为了应对疫情带来的经济冲击,各国政府不得不加大刺激力度,财政赤字也随之大幅飙升。但挪威1万亿美元的主权财富基金为其政府提取所需资金提供了优势,使其财政赤字不会发生较大变化。
这家全球最大的主权财富基金不得不抛售资产以补充挪威政府的提款,其历史上尚属首次。但该机制为自二战以来最严重的经济危机提供了“回旋余地”,负责管理挪威政府全球养老基金的挪威央行行长奥尔森(Oystein Olsen)表示。
“总方针的部分原则是:在这种情况下,你可以花更多的钱。”奥尔森在接受媒体采访时表示:“与其他一些国家不同,我们有回旋余地,这显然是我们社会的一个积极特征。”
挪威正面临两方面的危机:一是新冠肺炎疫情导致的经济封锁,二是该国主要出口产品(石油)出现历史性崩盘。
当地时间5月7日,挪威央行将存款利率下调0.25个百分点至0,令市场感到震惊,这是该国有史以来的最低水平。奥尔森说,严重的经济衰退需要超低利率。
但挪威的大部分危机支持都需要来自政府,而这正是该国庞大的主权财富基金发挥关键作用的地方。
挪威政府3月份从该基金获得的资金已经超过了其他任何月份。政府提款的速度将超过该基金获得的股息和利息支付的现金流量。这意味着,为了向政府提供所需资金,该基金必须抛售资产。
尽管目前还不清楚具体抛售数额,但该基金的再平衡要求意味着,其债券投资组合将出现规模最大的撤资。
在下周公布修订后的支出计划之前,挪威保守党领导的政府做出了最新估计,预计今年的预算将因封锁而减少2010亿克朗(200亿美元)。预算也将因较低的油价以及可能推迟的600亿克朗的石油税递延而受挫(如果少数党政府被迫修改其提议,这一数字可能会更高)。
但由于拥有"庞大"的主权财富基金的支持,奥尔森称该国"财政政策没有戏剧性变化"。
该基金尚未提供对其现金流的估计,但其表示,由于所投资的公司都在削减股息,其收益将低于此前的预期。2019年,该基金的现金流为2430亿克朗(230亿美元)。